Quy định về bồi thường khi thu hồi đất nuôi trồng thủy sản

1. Bồi thường về đất, chi phí đầu tư vào đất còn lại khi thu hồi đất nuôi trồng thủy sản:

1.1. Bồi thường về đất khi thu hồi đất nuôi trồng thủy sản:

1.1.1. Các trường hợp bồi thường đất khi nhà nước thu hồi đất để nuôi trồng thủy sản:

Các trường hợp sau đây sẽ được bồi thường đất khi nhà nước thu hồi đất dùng để nuôi trồng thủy sản:

- Đất nuôi trồng thủy sản bị thu hồi bởi nhà nước nhằm đảm bảo mục đích quốc phòng và an ninh, cùng với việc thúc đẩy phát triển kinh tế-xã hội vì lợi ích chung của quốc gia.

- Đất nuôi trồng thủy sản bị thu hồi do nằm trong khu vực bị ô nhiễm môi trường, gây nguy hại cho tính mạng con người.

– Chính phủ thu hồi đất nuôi trồng thủy sản do đất đang gặp nguy cơ sạt lở, sụt lún hoặc bị ảnh hưởng bởi các hiện tượng thiên tai khác có thể gây nguy hiểm cho con người.

– Chính phủ thu hồi đất nuôi trồng thủy sản mà các hộ gia đình, cá nhân đang sử dụng trước ngày 01 tháng 7 năm 2004 nhưng không có Giấy chứng nhận hoặc không đủ điều kiện để được cấp Giấy chứng nhận.

1.1.2. Khi Nhà nước thu hồi đất vì mục đích quốc phòng, an ninh; phát triển kinh tế - xã hội vì lợi ích quốc gia, công cộng, người sử dụng đất sẽ được bồi thường nếu đáp ứng các điều kiện sau đây:

– Các hộ gia đình và cá nhân đang khai thác đất để nuôi trồng thủy sản không phải là đất thuê và không phải trả tiền thuê hàng năm. Họ đã có Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất hoặc đáp ứng đủ điều kiện để được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất nuôi trồng thủy sản, nhưng chưa nhận được giấy chứng nhận.

– Cộng đồng dân cư, tổ chức tôn giáo, tín ngưỡng đang sử dụng đất để nuôi trồng thủy sản không phải là đất do Nhà nước giao cho thuê. Họ đã có Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất hoặc đáp ứng đủ điều kiện để được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất nuôi trồng thủy sản, nhưng chưa nhận được giấy chứng nhận.

- Tổ chức hoặc cá nhân được Nhà nước cấp đất để nuôi trồng thủy sản phải trả tiền sử dụng đất và thuê đất theo điều kiện đã thỏa thuận trước; cũng có thể thừa kế hoặc chuyển nhượng quyền sử dụng đất nuôi trồng thủy sản với việc đã thanh toán tiền sử dụng đất và chuyển nhượng không có nguồn gốc từ ngân sách nhà nước, và phải có Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất nuôi trồng thủy sản hoặc đáp ứng đủ các điều kiện để được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất nuôi trồng thủy sản nhưng chưa được cấp.

- Các tổ chức kinh tế, người Việt Nam định cư ở nước ngoài hoặc doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài được Nhà nước cấp đất để nuôi trồng thủy sản để thực hiện dự án xây dựng nhà ở để bán hoặc bán kết hợp cho thuê phải trả tiền sử dụng đất theo điều kiện đã thỏa thuận và phải có Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất hoặc đáp ứng đủ các điều kiện để được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất nhưng chưa được cấp.

Khi Nhà nước thu hồi đất nuôi trồng thủy sản, diện tích đất sẽ được bồi thường.

Các trường hợp bồi thường đất nuôi trồng thủy sản khi nhà nước thu hồi diễn ra theo các quy định sau đây:

– Hạn mức giao đất cho đất nuôi trồng thủy sản (áp dụng cho trường hợp hộ gia đình, cá nhân đang sử dụng đất nuôi trồng thủy sản trước ngày 01 tháng 7 năm 2004 nhưng không có Giấy chứng nhận hoặc không đủ điều kiện để được cấp Giấy chứng nhận):

+ Không được vượt quá 03 hecta đất nuôi trồng thủy sản đối với các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương nằm trong khu vực Đông Nam Bộ và khu vực đồng bằng sông Cửu Long.

+ Không vượt quá 02 hecta đất nuôi trồng thủy sản cho tỉnh, thành phố thuộc trực thuộc trung ương khác.

– Giới hạn để nhận chuyển quyền sử dụng đất nuôi trồng thủy sản:

- Diện tích đất nuôi trồng thủy sản của các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương trong khu vực Đông Nam Bộ và đồng bằng sông Cửu Long không được vượt quá 30 héc ta.

- Các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương khác chỉ được sử dụng tối đa 20 héc ta đất nuôi trồng thủy sản.

Thứ hai, diện tích đất nuôi trồng thủy sản do được nhận thừa kế.

1.2. Bồi thường chi phí đầu tư vào đất còn lại:

Các trường hợp bồi thường chi phí đầu tư vào đất còn lại khi Nhà nước thu hồi đất nuôi trồng thủy sản vì mục đích quốc phòng, an ninh; phát triển kinh tế – xã hội vì lợi ích quốc gia, công cộng:

- Các tổ chức nuôi trồng thủy sản được nhận đất từ Nhà nước theo hình thức không thu tiền sử dụng đất, ngoại trừ trường hợp đất nuôi trồng thủy sản được Nhà nước giao cho hộ gia đình hoặc cá nhân theo hạn mức quy định ở trên.

- Các tổ chức nuôi trồng thủy sản được Nhà nước giao đất theo hình thức thu tiền sử dụng đất, tuy nhiên được miễn thu tiền sử dụng đất.

- Nhà nước cho thuê đất nuôi trồng thủy sản và thuế hàng năm được tính theo mức tiền thuê đất; đất nuôi trồng thủy sản có thể được thuê một lần cho toàn bộ thời gian thuê nhưng không phải trả tiền thuê đất, trừ trường hợp các hộ gia đình và cá nhân sử dụng đất nuôi trồng thủy sản được miễn tiền thuê đất do đã có đóng góp vào công cuộc cách mạng.

- Đất nuôi trồng thủy sản là phần đất công ích trong quỹ đất của xã, phường, thị trấn.

– Đất được sử dụng để chăn nuôi và trồng trọt thủy sản.

Những trường hợp nhận được bồi thường chi phí đầu tư cho phần đất còn lại khi chính phủ thu hồi đất chăn nuôi và trồng trọt thủy sản vì mục đích quốc phòng, an ninh; phát triển kinh tế - xã hội vì lợi ích quốc gia, công cộng như đã nêu và trong trường hợp diện tích đất chăn nuôi và trồng trọt thủy sản vượt quá hạn mức giao đất chăn nuôi và trồng trọt thủy sản theo quy định pháp luật sẽ không được bồi thường bằng đất mà sẽ được chính phủ bồi thường chi phí đầu tư cho phần đất còn lại.

Chi phí san lấp mặt bằng cho đất còn lại dành cho nuôi trồng thủy sản bị thu hồi bao gồm toàn bộ hoặc một phần của các khoản chi phí sau đây:

– Việc nâng cao độ phì nhiêu của đất, đảm bảo không bị ảnh hưởng bởi nước mặn, chống lại hiện tượng xói mòn và tiêu hao;

– Những khoản chi phí khác đã được đầu tư vào đất phù hợp với mục đích nuôi trồng thủy sản.

2. Bồi thường thiệt hại về vật nuôi là thủy sản khi nhà nước thu hồi đất nuôi trồng thủy sản:

Khi Nhà nước thu hồi đất nuôi trồng thủy sản gây thiệt hại cho vật nuôi thủy sản, quy trình bồi thường sẽ được áp dụng:

– Đối với trường hợp vật nuôi thủy sản đã đạt thời điểm thu hoạch tại thời điểm Nhà nước thu hồi đất nuôi trồng thủy sản, không cần thực hiện bồi thường.

- Đối với thủy sản được nuôi trồng trên đất công nhưng chưa đạt thời điểm thu hoạch khi đất bị thu hồi bởi nhà nước, sẽ được bồi thường thực tế cho thiệt hại do phải thu hoạch thủy sản sớm.

- Khi nhà nước thu hồi đất nuôi trồng thủy sản và có khả năng di chuyển vật nuôi là thủy sản, sẽ được nhà nước bồi thường chi phí di chuyển và thiệt hại phát sinh do việc di chuyển vật nuôi là thủy sản; mức bồi thường cụ thể sẽ được quy định bởi Ủy ban nhân dân cấp tỉnh. Trường hợp phải di chuyển cả hệ thống máy móc, còn được bồi thường cho thiệt hại khi tháo dỡ, vận chuyển và lắp đặt.

3. Hỗ trợ khi nhà nước thu hồi đất nuôi trồng thủy sản:

Khi Nhà nước thu hồi đất của người sử dụng đất nuôi trồng thủy sản, ngoài bồi thường như đã được nêu ở các mục trên, Nhà nước cũng xem xét hỗ trợ những khoản sau đối với họ:

- Đảm bảo ổn định đời sống và sản xuất của người sử dụng đất nuôi trồng thủy sản bị thu hồi.

- Hỗ trợ người nuôi trồng thủy sản (hộ gia đình, cá nhân) bị thu hồi đất trong việc chuyển đổi nghề và tìm kiếm việc làm. Nếu những người này có nhu cầu được đào tạo nghề, hỗ trợ tìm kiếm việc làm và vay vốn tín dụng ưu đãi để phát triển sản xuất kinh doanh, họ sẽ được đưa vào các cơ sở đào tạo nghề. Các phương án đào tạo, chuyển đổi nghề và hỗ trợ tìm kiếm việc làm phải được xác định và thông qua đồng thời với các phương án bồi thường, hỗ trợ và tái định cư. Trong quá trình xây dựng các phương án này, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh và huyện phải thu thập ý kiến và có trách nhiệm lắng nghe và giải thích ý kiến của những người bị thu hồi đất nuôi trồng thủy sản.

- Hỗ trợ khác.

Văn bản pháp luật được sử dụng trong bài viết:

– Luật Đất đai 2013.