Bồi dưỡng kiến thức chuyên môn quản lý nhà chung cư

1. Chương trình khung đào tạo, bồi dưỡng kiến thức chuyên môn, nghiệp vụ quản lý vận hành nhà chung cư:

1.1. Về kiến thức cơ sở:

Phần kiến thức cơ sở có tổng thời lượng là 12 tiết, bao gồm 02 bài giảng sau:

– Bài giảng về quyền lợi nhà ở; quyền lợi đất đai, dân sự và xây dựng liên quan đến chung cư (08 tiết);

– Bài giảng về các từ ngữ cơ bản trong pháp luật liên quan đến quản lý và sử dụng nhà chung cư (04 tiết).

1.2. Về kiến thức chuyên môn, nghiệp vụ quản lý vận hành nhà chung cư:

– Phần học lý thuyết bắt buộc bao gồm tổng cộng 44 tiết, chia thành 06 chuyên đề như sau:

- Chuyên đề 1: Việc quản lý sử dụng nhà chung cư (08 tiết);

- Chuyên đề 2: Quản lý hệ thống điện, nước, thông gió và nhiệt trong nhà chung cư (12 tiết);

Chuyên đề 3: Quản lý PCCC tại chung cư (08 tiết);

Chuyên đề 4: Quản lý hệ thống thang máy, thang cuốn tại chung cư (08 tiết);

+ Chuyên đề 5: Tối ưu hóa quản lý vệ sinh môi trường và cảnh quan tại những tòa nhà chung cư cùng phương pháp hiệu quả xử lý nước thải (04 tiết);

+ Chuyên đề 6: Nắm vững các phương pháp quản lý rủi ro, an ninh căn hộ chung cư và xử lý tình huống thiên tai một cách linh hoạt (04 tiết).

- Bên cạnh những 6 chuyên đề đã được quy định, cơ sở đào tạo có thể thêm vào các chuyên đề đào tạo khác để phù hợp với nhu cầu của học viên.

- Phần thực hành và khảo sát sẽ tổ chức trong 12 tiết học và bao gồm các nội dung sau:

+ Tiến hành khảo sát thực tế về hoạt động quản lý và vận hành nhà chung cư tại địa điểm đã đăng ký trong hồ sơ đề nghị công nhận cơ sở đào tạo.

+ Thực hiện thực hành các nghiệp vụ liên quan đến bảo vệ, an ninh, lễ tân, vệ sinh môi trường, công tác an toàn PCCC, cứu nạn, cứu hộ, và thao tác trên phần mềm quản lý vận hành nhà chung cư.

- Những phần thực hành khác liên quan đến chủ đề nhà chung cư sẽ được thiết kế theo yêu cầu của học viên.

- Sau quá trình khảo sát và thực hành, học viên cần viết bài thu hoạch bao gồm các nội dung sau:

- Các tổ chức, cá nhân có liên quan cần công tác phối hợp trong việc quản lý và hoạt động của nhà chung cư.

- Đã tiến hành khảo sát về các nghiệp vụ bảo vệ, an ninh, phòng cháy chữa cháy và vệ sinh môi trường của nhà chung cư và đưa ra đánh giá.

1.3. Đề cương bài giảng kiến thức cơ sở:

–  Với việc giảng dạy về pháp luật nhà ở; pháp luật đất đai, dân sự và xây dựng liên quan đến nhà chung cư, chúng ta cần bao gồm các nội dung dưới đây:

+ Các quy định chung về pháp luật nhà ở liên quan đến nhà chung cư;

- Quy định liên quan đến hoạt động đầu tư, xây dựng, cải tạo, và bảo trì các tòa nhà chung cư;

- Quy định về quyền sử dụng đất và quyền sở hữu căn hộ chung cư;

- Các quy định liên quan đến giao dịch về nhà ở, hợp đồng dịch vụ quản lý và vận hành nhà chung cư, và hợp đồng bảo trì của nhà chung cư.

- Trong bài giảng về quy định căn bản của pháp luật về quản lý và sử dụng nhà chung cư, cần bao gồm các nội dung sau:

+ Các quy định của pháp luật nhà ở về quản lý, sử dụng nhà chung cư;

+ Các nội dung của Quy chế quản lý, sử dụng nhà chung cư.

– Bên cạnh những quy định trên, trường đào tạo còn có thể bổ sung thêm những nội dung khác có liên quan theo nhu cầu của học viên.

1.4. Đề cương các chuyên đề kiến thức chuyên môn, nghiệp vụ quản lý vận hành nhà chung cư:

– Đề cương chuyên đề 1 gồm các thông tin sau:

- Cải tiến mô hình quản lý vận hành nhà chung cư và cách thức, nội dung hợp tác giữa các tổ chức và cá nhân có liên quan trong việc quản lý vận hành nhà chung cư;

- Tăng cường quản lý sử dụng không gian chung, các thiết bị và tài sản công cộng trong khu chung cư.

- Đảm bảo quản lý việc ra vào, tiếng ồn, an ninh, vệ sinh, và môi trường tại khu vực chung cư

- Cung cấp hướng dẫn về việc sử dụng các dịch vụ công cộng trong tòa nhà chung cư và xử lý phản hồi từ cư dân để nâng cao chất lượng dịch vụ công cộng.

+ Quy trình tiếp nhận bàn giao và quản lý vật tư, thiết bị của nhà chung cư;

+ Nghiệp vụ phục vụ, bao gồm có:

++ Cách xác định, lưu giữ và cập nhật thông tin về chủ sở hữu và người sử dụng căn hộ chung cư;

++ Nguyên tắc giao tiếp và xử lý tình huống của đơn vị quản lý hoạt động;

++ Phương pháp xử lý thông tin tác động tiêu cực đến tâm lý người sử dụng nhà chung cư.

+ Các vấn đề khác có liên quan theo nhu cầu của học viên.

- Nội dung chính của đề cương chuyên đề 2 bao gồm:

1. Quản lý vận hành và bảo trì hệ thống điện.

2. Quản lý và bảo trì hệ thống báo có sự cố.

3. Quản lý và bảo trì hệ thống chống sét và hệ thống tiếp đất.

- Tiến hành quản lý và bảo trì hệ thống cấp và thoát nước bên trong và bên ngoài tòa nhà chung cư;

- Đảm nhận trách nhiệm quản lý và bảo trì hệ thống thông gió, cung cấp nhiệt và điều hòa không khí bên trong tòa nhà chung cư;

+ Trách nhiệm và cơ chế phối hợp giữa đơn vị quản lý vận hành nhà chung cư với:

++ Chủ đầu tư;

++ Ban quản trị nhà chung cư;

++ Chính quyền địa phương;

++ Nhà thầu cung cấp thiết bị.

+ Các vấn đề khác có liên quan theo nhu cầu của học viên.

– Đề cương chuyên đề 3 bao gồm các nội dung sau đây:

+ Quản lý vận hành máy móc, thiết bị PCCC và cứu nạn, cứu hộ tại chỗ;

+ Trách nhiệm và cơ chế phối hợp giữa đơn vị quản lý vận hành nhà chung cư với:

++ Chủ đầu tư;

++ Ban quản trị nhà chung cư;

++ Chính quyền địa phương;

++ Cơ quan PCCC và cứu nạn, cứu hộ.

+ Các vấn đề khác có liên quan theo nhu cầu của học viên.

– Đề cương chuyên đề 4 bao gồm các nội dung sau đây:

+ Quản lý vận hành hệ thống thang máy, thang cuốn trong nhà chung cư;

+ Trách nhiệm và cơ chế phối hợp giữa đơn vị quản lý vận hành nhà chung cư với:

++ Chủ đầu tư;

++ Ban quản trị nhà chung cư;

++ Chính quyền địa phương;

++ Nhà thầu cung cấp thang máy, thang cuốn.

+ Các vấn đề khác có liên quan theo nhu cầu của học viên.

– Đề cương chuyên đề 5 bao gồm các nội dung sau đây:

+ Nghiệp vụ quản lý vệ sinh, môi trường của nhà chung cư;

+ Quản lý vận hành hệ thống xử lý rác thải, nước thải trong nhà chung cư;

+ Quy trình hoạt động diệt côn trùng và chăm sóc cây xanh;

+ Trách nhiệm và cơ chế phối hợp giữa đơn vị quản lý vận hành nhà chung cư với:

++ Chủ đầu tư;

++ Ban quản trị nhà chung cư;

++ Chính quyền địa phương;

++ Cơ quan quản lý môi trường đô thị.

+ Các vấn đề khác có liên quan theo nhu cầu của học viên.

- Nội dung của đề cương chuyên đề 6 bao gồm: Quản lý rủi ro trong các tòa nhà chung cư, chính sách bảo hiểm nhằm giảm thiểu rủi ro tại các tòa nhà chung cư, và các loại hợp đồng bảo hiểm.

- Tổ chức đảm bảo an ninh nội và ngoại khu chung cư;

- Kiến thức và kỹ năng về an toàn lao động, lập kế hoạch và định trước nguồn kinh phí cho phòng cháy chữa cháy, cứu nạn, cứu hộ và ứng phó với thiên tai tại chung cư.

+ Các vấn đề khác liên quan sẽ được xem xét theo yêu cầu của học viên.

2. Tổ chức đào tạo, kiểm tra và cấp giấy chứng nhận đã hoàn thành khóa đào tạo:

2.1. Đối tượng đào tạo, bồi dưỡng kiến thức chuyên môn, nghiệp vụ quản lý vận hành nhà chung cư:

– Đối với những cán bộ và nhân viên đang làm việc trong các bộ phận chuyên môn và nghiệp vụ của đơn vị quản lý vận hành nhà chung cư, họ cần được đào tạo về toàn bộ chương trình về đề cương bài giảng kiến thức cơ sở và đề cương các chuyên đề kiến thức chuyên môn, nghiệp vụ quản lý vận hành nhà chung cư.

– Đối với thành viên ban quản trị trong nhà chung cư, họ cần phải nắm vững kiến thức về nội dung chính của đề cương bài giảng về kiến thức cơ sở và mô hình quản lý vận hành nhà chung cư, quản lý sử dụng khu vực chung (14 chủ đề) trong phần đề cương chuyên đề số 1 của chuyên đề về kiến thức và nghiệp vụ quản lý vận hành nhà chung cư. Ngoài ra, họ cũng cần phải học thêm các kiến thức sau:

- Các thông tin cơ bản về hợp đồng dịch vụ quản lý vận hành và hợp đồng bảo trì trong nhà chung cư;

- Việc phân loại và quyền thẩm quyền giải quyết tranh chấp trong hợp đồng dịch vụ quản lý vận hành và hợp đồng bảo trì nhà chung cư;

- Các hậu quả pháp lý có thể xảy ra khi có tranh chấp trong hợp đồng dịch vụ quản lý vận hành và hợp đồng bảo trì nhà chung cư (02 tiết).

- Hiểu biết cơ bản về hồ sơ, bản vẽ của chung cư, bao gồm nội dung hồ sơ và việc xác định các loại bản vẽ liên quan đến chung cư (02 tiết).

- Điều chỉnh theo yêu cầu của học viên, bao gồm các vấn đề khác có liên quan.

2.2. Nguyên tắc tổ chức đào tạo, bồi dưỡng kiến thức chuyên môn, nghiệp vụ quản lý vận hành nhà chung cư:

– Chỉ các trường đào tạo được Bộ Xây dựng công nhận theo quy định pháp luật mới được phép tổ chức đào tạo và bồi dưỡng kiến thức chuyên môn và nghiệp vụ quản lý vận hành nhà chung cư.

– Việc đào tạo và bồi dưỡng kiến thức chuyên môn, nghiệp vụ quản lý vận hành nhà chung cư phải tuân thủ các quy định sau đây:

- Trong vòng 5 ngày trước ngày khai giảng khóa học, cơ sở đào tạo cần gửi văn bản thông báo về thời gian, địa điểm tổ chức khóa học, lịch học, và danh sách giảng viên cho từng đối tượng tới Sở Xây dựng;

- Các giáo trình hoặc tài liệu giảng dạy phải phù hợp với chương trình đào tạo chính, và mỗi buổi học cần có nhật ký giảng dạy được ký xác nhận bởi từng giảng viên tham gia giảng dạy.

- Sau khi hoàn thành phần đào tạo lý thuyết, học viên là các cán bộ, nhân viên đang làm việc trong các bộ phận chuyên môn, nghiệp vụ của đơn vị quản lý vận hành nhà chung cư sẽ tham gia khảo sát, thực hành và viết báo cáo kết quả thực hành dựa trên kiến thức chuyên môn, nghiệp vụ quản lý vận hành nhà chung cư. Họ cũng sẽ tham gia kiểm tra cuối khóa học. Sau khi hoàn thành kiểm tra cuối khóa học, thủ trưởng cơ sở đào tạo sẽ thành lập Hội đồng để đánh giá kết quả học tập và ghi vào Giấy chứng nhận đã hoàn thành khóa đào tạo.

- Các thành viên Ban quản trị nhà chung cư sẽ được cấp Giấy chứng nhận đã hoàn thành khóa đào tạo sau khi hoàn thành khóa học pháp luật quy định.

2.3. Kiểm tra cuối khóa học:

– Học viên là những cán bộ và nhân viên đang công tác trong các bộ phận chuyên môn và nghiệp vụ của đơn vị quản lý vận hành chung cư có thể tham gia kiểm tra cuối khóa học khi đáp ứng các điều kiện sau:

- Có mặt trong ít nhất 80% số buổi học lý thuyết;

+ Học viên đã hoàn thành đầy đủ phần khảo sát, thực hành và đã làm báo cáo về phần khảo sát, thực hành.

- Nếu học viên phải dừng hoặc tạm dừng khóa học, họ phải học đủ số chuyên đề thiếu theo quy định trước khi tham gia kiểm tra cuối khóa học.

– Cuối khóa, kiểm tra sẽ được tiến hành bằng phương pháp trắc nghiệm hoặc kết hợp giữa trắc nghiệm và tự luận, trong thời gian tổng cộng là 90 phút. Các giảng viên đã tham gia trong quá trình giảng dạy sẽ chịu trách nhiệm chấm bài kiểm tra.

– Trong trường hợp học viên không đạt kết quả theo quy chế đào tạo, cơ sở đào tạo sẽ tổ chức một lần kiểm tra lại.

– Căn cứ vào lịch đào tạo đã được cơ sở đào tạo thông báo theo quy định, Sở Xây dựng có thể cử những cán bộ tham gia giám sát quá trình đào tạo và kiểm tra cuối khóa học của cơ sở đào tạo.

2.4. Giấy chứng nhận đã hoàn thành khóa đào tạo:

Việc cấp Giấy chứng nhận hoàn thành khóa đào tạo sẽ được thực hiện theo quy định sau đây:

- Đối với học viên là cán bộ, nhân viên đang làm việc trong các bộ phận chuyên môn, nghiệp vụ của đơn vị quản lý vận hành nhà chung cư, nếu họ đạt yêu cầu sau khi kiểm tra và được Hội đồng đánh giá kết quả học tập, thì sẽ được cấp Giấy chứng nhận đã hoàn thành khóa đào tạo, trong thời gian tối đa là 15 ngày, tính từ ngày kiểm tra.

- Việc chấm điểm bài kiểm tra sẽ được xác định trên thang điểm 100. Trong trường hợp bài kiểm tra đạt dưới 50 điểm, sẽ không đạt yêu cầu. Nếu học viên không đạt yêu cầu và muốn kiểm tra lại, cơ sở đào tạo có trách nhiệm tổ chức kiểm tra lại cho học viên.

- Học viên là thành viên Ban quản trị nhà chung cư sẽ nhận được Giấy chứng nhận bồi dưỡng kiến thức quản lý sử dụng nhà chung cư sau khi hoàn thành khóa học pháp luật.

- Thời hạn tối đa để cấp chứng nhận này là 15 ngày, tính từ ngày kết thúc khóa học.

- Các văn bản pháp luật được tham khảo trong bài viết: [chi tiết].

- Năm 2019, Bộ Xây dựng đã ban hành Văn bản hợp nhất số 01/VBHN-BXD, điều chỉnh quy định về quá trình đào tạo và bồi dưỡng kiến thức chuyên môn, nghiệp vụ trong lĩnh vực quản lý và vận hành nhà chung cư.